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普通投資者如何理解存款保險
[編者按] 存款保險制度并不是新生事物。1929-1932年的金融危機中,美國先后有9000多家商業(yè)銀行倒閉,導致存款人存款發(fā)生嚴重損失,1933年,美國通過《銀行法》,據(jù)此設立了聯(lián)邦存款保險公司
存款保險制度已經(jīng)提出20年之久,但對于普通投資者來說,僅僅是一個“專業(yè)”、“生僻”、“毫無內(nèi)容”的概念。普通民眾如何理解存款保險?這個新險種推出又有哪些益處呢?
什么是存款保險
所謂存款保險制度,是指銀行等存款類金融機構按照一定比例標準向特定機構繳納一定保險金,當發(fā)生危機時,由存款保險機構通過資金援助等方式來保障其清償能力的一項制度。如此一來,一旦銀行發(fā)生破產(chǎn)倒閉等事件,存款人存放在銀行的資金也不會打水漂?!≡趪鴥?nèi),國家一直作為金融機構的最后擔保人,實行的是隱性存款保險制度。但中小金融機構的經(jīng)營危機乃至存款擠兌事件仍時有發(fā)生,此前倒閉的海南發(fā)展銀行、河北省肅寧縣尚村農(nóng)信社破產(chǎn)就是活生生的例子。
存款保險出臺背景
隨著國內(nèi)金融市場競爭逐漸激烈,更多的銀行開始偏重于風險加大的中小企業(yè)貸款等業(yè)務,如此一來,“大而不倒”的國內(nèi)商業(yè)銀行也可能會出現(xiàn)倒閉的可能。“在存貸利率逐步放開的過程中,商業(yè)銀行提高高風險的貸款比重,也會增加商業(yè)銀行的風險,進而會產(chǎn)生道德風險。在美國的利率市場化進程中,每年都會倒閉幾百家銀行。而目前中國還沒有存款保險制度,如果商業(yè)銀行產(chǎn)生道德風險,那么政府會出手相救,但是這些都不是長久之計。而存貸利率的逐步放開,也倒逼了存款保險制度的進一步出臺。”
投保存款保險限額50萬
存款保險制度究竟會使用何種操作方式?限額保險的賠償上限會設定在多少?國際上的存款保險制度主要有三種類型:一是“單一付款箱型”,只負責賠付儲戶的存款,這以英國為代表;二是“風險最小化型”,除負責賠付外,還具備對銀行的重組甚至監(jiān)管等廣泛的功能,這以美國為代表;三是“中間型”,其功能介于前兩者之間,以日本為代表。
有權威人士透露,央行的設想是按照分步走的原則,先在央行內(nèi)設一個存款保險基金,其職能設置類似于“中間型”。保險基金由各投保銀行按照存款的一定比例繳納,未來再逐步過渡到社會化的存款保險機構。
一旦商業(yè)銀行出現(xiàn)風險,儲戶能獲得多少賠償呢?央行相關負責人曾在研討會上表示,未來存款保險機構可能實行限額保險制,央行計劃為98%的儲戶提供全額保險。有專家據(jù)此分析,由于目前50萬元以下存款戶占比為98%以上,這意味著,未來限額保險的上限或將是50萬元。
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