釋虧交強(qiáng)險(xiǎn) 虧損72億究竟交強(qiáng)險(xiǎn)能否順利執(zhí)行下去？
［編者按］ 2010年機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)）虧損72億元的經(jīng)營狀況創(chuàng)歷史新高，盡管官方已給出了對虧損加劇的解釋，但卻依然無法消除疑惑。究竟交強(qiáng)險(xiǎn)能否順利執(zhí)行下去...
2010年機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)）虧損72億元的經(jīng)營狀況創(chuàng)歷史新高，盡管官方已給出了對虧損加劇的解釋，但卻依然無法消除疑惑。究竟交強(qiáng)險(xiǎn)能否順利執(zhí)行下去，未來能否真正獲得消費(fèi)者的理解?8月15日，保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)專家，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國柱做客新浪微博訪談，對交強(qiáng)險(xiǎn)存在的諸多問題進(jìn)行了解讀。
如何扭虧為盈
中國保監(jiān)會(huì)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營虧損72億元，其中，承保虧損97億元，投資收益25億元。這是繼2009年交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營虧損29億元之后，虧損加劇的鮮明體現(xiàn)。
庹國柱認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)和三責(zé)險(xiǎn)的費(fèi)率結(jié)構(gòu)存在不合理，還有一些法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善，拖掛車輛多交30%的保險(xiǎn)費(fèi)要按兩個(gè)保險(xiǎn)金額賠款，這種規(guī)定就值得進(jìn)一步研究。因此，不是局部問題，而是整體問題，要改進(jìn)和完善交強(qiáng)險(xiǎn)制度；要合理調(diào)整費(fèi)率結(jié)構(gòu)；還要修訂和完善法律法規(guī)；此外，保險(xiǎn)公司應(yīng)多與司法和執(zhí)法部門溝通，以便于更準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，每個(gè)開車的人也應(yīng)該提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
是否需要競爭機(jī)制
一直以來，業(yè)內(nèi)專家都在呼吁對外資保險(xiǎn)公司開放交強(qiáng)險(xiǎn)，以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)引入競爭機(jī)制，但卻遲遲不見監(jiān)管部門有所舉動(dòng)。
根據(jù)庹國柱介紹，國際上經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)的模式與境內(nèi)不同，比如美國，采取的是市場化的方式，政府只強(qiáng)制車主投保，但保險(xiǎn)條款和費(fèi)率在政府的一定規(guī)定下，由各商業(yè)保險(xiǎn)公司自己制定，盈虧由保險(xiǎn)公司自己承擔(dān)。另外一種模式就是日本和中國臺(tái)灣采用的代辦模式。而境內(nèi)的情況和以上兩種都不同，雖然條款費(fèi)率是由行業(yè)協(xié)會(huì)制定保監(jiān)會(huì)審批，保險(xiǎn)公司缺乏定價(jià)權(quán)，所以在費(fèi)率調(diào)整方面比較被動(dòng)。
交強(qiáng)險(xiǎn)會(huì)否調(diào)整
中國保監(jiān)會(huì)近日在分析交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營情況時(shí)也從完善交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營模式、壓縮交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營管理成本、維護(hù)投保人合法權(quán)益、向外資保險(xiǎn)公司開放交強(qiáng)險(xiǎn)市場四個(gè)方面提出改革思路。
庹國柱認(rèn)為，提出的這些改革方案是有道理的，但他同時(shí)也指出，費(fèi)率的地區(qū)結(jié)構(gòu)、車種結(jié)構(gòu)都需要調(diào)整。“現(xiàn)在賠付率在地區(qū)之間、車種之間差距很大，保險(xiǎn)費(fèi)率要和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相一致，風(fēng)險(xiǎn)大，多出錢，風(fēng)險(xiǎn)小，少出錢，這才公道。所以賠付率高的地區(qū)、賠付率高的車種也應(yīng)該承擔(dān)較高費(fèi)率。但是具體如何調(diào)整，需要調(diào)查研究。”
交強(qiáng)險(xiǎn)能否取消
有網(wǎng)友認(rèn)為，既然巨虧，不如干脆取消。對此觀點(diǎn)，庹國柱認(rèn)為：“交強(qiáng)險(xiǎn)雖然虧損，但還不能取消，強(qiáng)制實(shí)施交強(qiáng)險(xiǎn)是依據(jù)道路交通法，目的是要保障在交通事故中受害人的利益。這幾年，交強(qiáng)險(xiǎn)在這方面發(fā)揮了重要作用，每年機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故的幾率由百分之十幾到二十幾，對于包括你和我都是有重要意義的。至于虧損，我們應(yīng)該正視它，更科學(xué)合理地解決問題，改善經(jīng)營。”
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