保險(xiǎn)公司退出機(jī)制漸行漸近
［編者按］ 為規(guī)范保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓行為，保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，保監(jiān)會(huì)日前出臺(tái)了《保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，并于今年10月1日...
為規(guī)范保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓行為，保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，保監(jiān)會(huì)日前出臺(tái)了《保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，并于今年10月1日起施行。
《辦法》主要內(nèi)容包括：一是明確了保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)；二是確立了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓的基本原則，即平等、自愿、公開、公平原則，以及保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人利益的原則；三是設(shè)定了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓雙方在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，限定了接受方保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)具備的一系列資格和條件；四是明確審批流程，細(xì)化申報(bào)材料；五是規(guī)定轉(zhuǎn)讓方保險(xiǎn)公司須征得相關(guān)投保人、被保險(xiǎn)人同意后，方可實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓方案。
在加強(qiáng)對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)方面，《辦法》確立了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓行為不得損害投保人、被保險(xiǎn)人和受益人合法權(quán)益的原則。同時(shí)基于權(quán)益保護(hù)的考慮，《辦法》著重強(qiáng)調(diào)了受讓方保險(xiǎn)公司依照原保險(xiǎn)合同，繼受轉(zhuǎn)讓方對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人負(fù)有的義務(wù)。另外，為保障投保人等主體的合法權(quán)益，《辦法》規(guī)定了接受業(yè)務(wù)一方保險(xiǎn)公司的一系列資格和條件，不具備資格和條件的保險(xiǎn)公司不得作為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的接受方。轉(zhuǎn)讓方保險(xiǎn)公司須就轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜書面通知投保人、被保險(xiǎn)人，并須征得其同意。
《辦法》規(guī)定的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，是指保險(xiǎn)公司之間在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿轉(zhuǎn)讓全部或者部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為。保險(xiǎn)公司通過業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，達(dá)到自愿退出保險(xiǎn)市場(chǎng)或者剝離部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的目的。這種自愿轉(zhuǎn)讓不同于《保險(xiǎn)法》規(guī)定的強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓。
也就是說，經(jīng)營有人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司在被撤銷或者破產(chǎn)情形下發(fā)生的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，因償付能力不足而被監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制要求的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，都不適用該《辦法》。再保險(xiǎn)實(shí)質(zhì)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移，與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的轉(zhuǎn)讓有本質(zhì)區(qū)別，也不適用該《辦法》。
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