30家中資產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn),虧損高達(dá)53億元,剔除投資收益,實(shí)現(xiàn)承保利潤(rùn)的只有平安、太保等為數(shù)不多的五家,整個(gè)中資產(chǎn)險(xiǎn)在交強(qiáng)險(xiǎn)承保上出現(xiàn)大面積虧損。這是中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布2009年交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的簡(jiǎn)報(bào),也是自2006年7月1日起中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)正式經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)以來,第三份交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)年報(bào)的狀況。
盡管數(shù)據(jù)早已發(fā)布,但是本報(bào)了解到,這份交強(qiáng)險(xiǎn)報(bào)告中交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)四年來首次出現(xiàn)這么大的巨虧,受到了市場(chǎng)的質(zhì)疑。而對(duì)于多數(shù)已經(jīng)獲得獨(dú)立法人資格的外資財(cái)險(xiǎn)而言,交強(qiáng)險(xiǎn)無(wú)論是“暴利”,還是“虧損”,都成為它們想要進(jìn)入國(guó)內(nèi)車險(xiǎn)市場(chǎng)無(wú)法逾越的制度鴻溝。
“一個(gè)以不盈不虧為經(jīng)營(yíng)宗旨的交強(qiáng)險(xiǎn),在四年間,出現(xiàn)了過山車般的經(jīng)營(yíng)情形:2007年,交強(qiáng)險(xiǎn)曾被北京律師質(zhì)疑每年暴利高達(dá)400億元,這一質(zhì)疑并未得到保險(xiǎn)監(jiān)管部門的回應(yīng);2008年,交強(qiáng)險(xiǎn)兩年半的經(jīng)營(yíng)報(bào)告顯示該險(xiǎn)種實(shí)現(xiàn)盈利18億元;而到了2009年,交強(qiáng)險(xiǎn)又出現(xiàn)53億元的巨幅虧損。這樣的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)波動(dòng)實(shí)在太大了。”8月29日,上海保險(xiǎn)市場(chǎng)一位資深人士接受本報(bào)采訪時(shí)表示。
據(jù)記者了解,從2008年到2009年,經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的中資財(cái)險(xiǎn)隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大,從26家增加到30家,但是交強(qiáng)險(xiǎn)卻意外出現(xiàn)了承保虧損。8月30日,多家接受本報(bào)采訪的外資財(cái)險(xiǎn)公司并沒有對(duì)這份數(shù)據(jù)發(fā)表看法,卻無(wú)一不表示了對(duì)經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的強(qiáng)烈愿望。
“即使交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損,但是外資依然很希望能夠獲得經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的資格,因?yàn)橹挥蝎@得這項(xiàng)資格,才意味著外資產(chǎn)險(xiǎn)可以真正無(wú)障礙地進(jìn)入國(guó)內(nèi)的商業(yè)車險(xiǎn)市場(chǎng)。我們一直在等待保監(jiān)會(huì)的信息。”一家外資產(chǎn)險(xiǎn)公司商業(yè)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人如是告訴記者。
虧損有“理”
在所有35家中資產(chǎn)險(xiǎn)公司中,僅有5家公司在剔除投資收益后還有承保利潤(rùn),其余均出現(xiàn)不同程度的虧損,即使作為國(guó)內(nèi)最大的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,去年經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)也出現(xiàn)超過12億元的經(jīng)營(yíng)虧損,耗掉該公司兩年半累積經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的一半。
中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)8月20日出具的多家中資保險(xiǎn)交強(qiáng)險(xiǎn)精算報(bào)告顯示,列舉的虧損理由均是人身傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)中的死亡補(bǔ)償金和殘疾賠償金上漲,CPI上漲使包括喪葬費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)在內(nèi)的多項(xiàng)支出成本上升,工業(yè)品出廠價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,直接導(dǎo)致汽車修理行業(yè)的價(jià)格上漲,增加了交強(qiáng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失的賠付成本。
而人保財(cái)險(xiǎn)的精算報(bào)告甚至還預(yù)測(cè),隨著收入水平及物價(jià)水平的不斷上升,交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付水平還將會(huì)保持不斷上升的趨勢(shì)。
“交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)于保險(xiǎn)公司來說,就承保和賠付來說,去年確實(shí)沒有利潤(rùn),惡性酒駕事故的頻繁發(fā)生,致使保險(xiǎn)公司賠付率比往年都要高,而基礎(chǔ)費(fèi)率在2008年的基礎(chǔ)上整體有所下調(diào),賠付限額提高。在城市中,人身傷害賠付的標(biāo)準(zhǔn)要比農(nóng)村高,而汽車維修成本則是農(nóng)村要比城市高,這里面都有很多的隱性成本,侵蝕著交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)。還有各家保險(xiǎn)公司承保的規(guī)模和市場(chǎng)占有率都不同,多數(shù)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)虧損是事實(shí)。”9月1日,上海一家中型產(chǎn)險(xiǎn)公司車險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
在5家盈利的財(cái)險(xiǎn)公司中,平安和太平洋財(cái)險(xiǎn)盡管當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利,不過,兩家公司的利潤(rùn)額也較前一年有所下降,其中平安產(chǎn)險(xiǎn)交強(qiáng)險(xiǎn)2009年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為3.84億元,2008年同期為4.33億元;太平洋財(cái)險(xiǎn)2009年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1.31億元,2008年則為4.15億元。
在今年14家出具交強(qiáng)險(xiǎn)精算報(bào)告的公司中,記者也發(fā)現(xiàn),在所有車的類型中,虧損嚴(yán)重的都是經(jīng)營(yíng)性車輛,如營(yíng)業(yè)客車、營(yíng)業(yè)貨車、拖拉機(jī)和掛車,而家用轎車的交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本上都是盈利的,另外企事業(yè)單位的團(tuán)險(xiǎn)車輛承保也是盈利的。仍以人保財(cái)險(xiǎn)為例,去年該公司家庭用車交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為3.932億元,而同年?duì)I業(yè)客車業(yè)務(wù)虧損高達(dá)9.4811億元,拖拉機(jī)和掛車交強(qiáng)險(xiǎn)分別虧損5.09億元和9.0563億元。
盈虧難解之謎
即使全行業(yè)交強(qiáng)險(xiǎn)出現(xiàn)虧損,而交強(qiáng)險(xiǎn)工作組負(fù)責(zé)人卻在8月20日表示,暫不考慮對(duì)交強(qiáng)基礎(chǔ)險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。不過在今年的交強(qiáng)險(xiǎn)第三份報(bào)告中,一個(gè)有趣的情形是,交強(qiáng)險(xiǎn)出現(xiàn)承保虧損,商業(yè)車險(xiǎn)卻實(shí)現(xiàn)了整體扭虧。
盡管這位負(fù)責(zé)人解釋交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率暫不做調(diào)整的原因時(shí)表示,交強(qiáng)險(xiǎn)將通過責(zé)任限額和費(fèi)率的調(diào)整實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的基本盈虧平衡。
但是數(shù)據(jù)顯示,2009年,保險(xiǎn)公司共支付交強(qiáng)險(xiǎn)賠款472億元,比2008年增長(zhǎng)26%,賠付率為78%,比2008年增長(zhǎng)9.4個(gè)百分點(diǎn)。而相較賠付率的提高,交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率卻繼續(xù)呈下降趨勢(shì),交強(qiáng)險(xiǎn)整體經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率比2008年降低1.8個(gè)百分點(diǎn),至30.8%。而之前的2006年至2008年,交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率依次為124.3%、39.2%和32.6%。
“交強(qiáng)險(xiǎn)盈利,成本控制是一個(gè)重要環(huán)節(jié),在交強(qiáng)險(xiǎn)第一年開始運(yùn)行的時(shí)候,各家保險(xiǎn)公司投入都比較大,經(jīng)營(yíng)費(fèi)用超支,但是從第二年開始成本率就大幅下降,對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)車險(xiǎn)用的是同一個(gè)車險(xiǎn)信息平臺(tái),出單系統(tǒng)也是一套,保險(xiǎn)公司要支付出多少成本,業(yè)內(nèi)都清楚;其次,在賠付方面,既然保險(xiǎn)公司能控制商業(yè)車險(xiǎn)規(guī)模,控制商業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,那為什么交強(qiáng)險(xiǎn)就出現(xiàn)如此大的承保虧損?官方解釋受資本市場(chǎng)波動(dòng)和國(guó)家振興汽車行業(yè)政策影響,汽車銷量上升,使得保費(fèi)增幅加大,出現(xiàn)的賠付也加大,但是各家保險(xiǎn)公司的精算報(bào)告中已經(jīng)出具賠付主要是經(jīng)營(yíng)性的客車、貨車等,也就意味著私家車出險(xiǎn)概率比經(jīng)營(yíng)性車輛要低很多,那又為什么交強(qiáng)險(xiǎn)出現(xiàn)53億的承保巨虧?”前述上海保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)資深人士分析指出。
外資被擋在“門外”
記者了解到,每一年的交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)報(bào)告,對(duì)于中資財(cái)險(xiǎn)公司而言,總是歡喜的公司少,憂愁的公司多,而對(duì)于已經(jīng)轉(zhuǎn)制為獨(dú)立法人的外資財(cái)險(xiǎn)而言,它們至今都還被擋在經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的門外。
“我們沒有聽到監(jiān)管部門要放開外資財(cái)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的消息,如果保監(jiān)會(huì)放開交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應(yīng)該會(huì)發(fā)布通知?!痹谕赓Y財(cái)險(xiǎn)大本營(yíng)上海,一則保監(jiān)會(huì)有意放開外資財(cái)險(xiǎn)公司不能經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的限制的消息在市場(chǎng)上流傳,而9月2日一家總部在英國(guó)的外資財(cái)險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人則明確向記者表示,沒有明確聽說此事,該公司也還沒經(jīng)營(yíng)商業(yè)車險(xiǎn)。
不過雖然這家外資產(chǎn)險(xiǎn)公司沒經(jīng)營(yíng)商業(yè)車險(xiǎn),但是所有的外資產(chǎn)險(xiǎn)幾乎都在等待保監(jiān)會(huì)的“赦令”。
今年7月15日,AIG集團(tuán)副總托馬斯在上海接受本報(bào)采訪時(shí)就表示,美亞對(duì)進(jìn)軍商業(yè)車險(xiǎn)領(lǐng)域有極大的興趣,也希望中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)能夠放松商業(yè)車險(xiǎn)對(duì)外資的一些經(jīng)營(yíng)限制。但是外資至今仍未看到保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在交強(qiáng)險(xiǎn)上對(duì)外資放開的動(dòng)向。
“中國(guó)的商業(yè)車險(xiǎn)市場(chǎng)占整個(gè)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)高達(dá)70%的比例,對(duì)于任何一家外資產(chǎn)險(xiǎn)公司而言,這個(gè)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的商機(jī)都是顯而易見的,這幾年,我們也都關(guān)注中資產(chǎn)險(xiǎn)公司在車險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況,我們自己也給本國(guó)的跨國(guó)企業(yè)做一些商業(yè)車險(xiǎn)的承保,但是此前是還沒完成分改子,不能做異地的承保業(yè)務(wù),現(xiàn)在完成了分改子,交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)外資的設(shè)限,又使得外資產(chǎn)險(xiǎn)公司無(wú)法真正拓展在中國(guó)的車險(xiǎn)市場(chǎng)?!蓖?,一家日本外資產(chǎn)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者無(wú)奈地表示。
記者也了解到,對(duì)于外資而言,只要能夠經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn),就有擴(kuò)大產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)盈利的可能。而在上海市場(chǎng),有的外資產(chǎn)險(xiǎn)公司已經(jīng)開始“曲線”擴(kuò)大商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù),即投保人也可以在外資產(chǎn)險(xiǎn)公司投保商業(yè)車險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn),商業(yè)車險(xiǎn)保單由外資產(chǎn)險(xiǎn)公司出具,交強(qiáng)險(xiǎn)保單則是由外資產(chǎn)險(xiǎn)的“合作方”中資產(chǎn)險(xiǎn)公司出具,投保方在外資公司也能一并投保商業(yè)車險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)。
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