公租房與廉租房傳言將并軌
［編者按］ 日前，市房管局副巡視員李東通過媒體表示，“上海實(shí)施并軌之后，公租房與廉租房?jī)煞N制度仍保持各自差異性。比如，兩者供應(yīng)對(duì)象不同，政府對(duì)廉租對(duì)象單獨(dú)予以補(bǔ)貼。至于房型，只有適合的公租房房源，才會(huì)轉(zhuǎn)化為廉租房房源?！?
不要以為投資建設(shè)公租房就是旱澇保收的，其實(shí)這個(gè)過程也是充滿風(fēng)險(xiǎn)的。近來(lái)，有傳言說(shuō)公租房或?qū)⑴c廉租房并軌。如果傳言可靠，那么，公租房投資群體面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。
日前，市房管局副巡視員李東通過媒體表示，“上海實(shí)施并軌之后，公租房與廉租房?jī)煞N制度仍保持各自差異性。比如，兩者供應(yīng)對(duì)象不同，政府對(duì)廉租對(duì)象單獨(dú)予以補(bǔ)貼。至于房型，只有適合的公租房房源，才會(huì)轉(zhuǎn)化為廉租房房源。”
李東的上述談話，算是官方對(duì)并軌傳言的首次回應(yīng)，雖沒有正面回答傳言是否屬實(shí)，但細(xì)細(xì)體味上述談話的所用語(yǔ)氣和主要關(guān)鍵詞，傳言已得到實(shí)質(zhì)性確認(rèn)。
公租房和廉租房是政府住房保障工程兩個(gè)并行運(yùn)營(yíng)的獨(dú)立板塊，各地皆按此運(yùn)營(yíng)操作。上海擬作并軌操作并非標(biāo)新立異，而是借鑒天津等大城市的同類做法，試圖化解“兩房”運(yùn)行操作面臨的一系列糾結(jié)。
放到全國(guó)作比較，上海公租房保障起步較晚，運(yùn)營(yíng)兩年來(lái)的實(shí)際效果是，它并未受到剛需群體的廣泛歡迎，形成了“剃頭挑子一頭熱”的運(yùn)營(yíng)尷尬。
就事論事作分析，房型、地段、公租社區(qū)生活服務(wù)成熟度等一系列問題，都是上海公租房叫好不叫座的原因。但根本的原因，則“卡”在了房租太高上。倘若公租房租金比市場(chǎng)租金明顯便宜一截，那么房型、地段和生活配套不足等弊端，則可通過租金之實(shí)惠而得到相應(yīng)對(duì)沖。
公租房租金設(shè)定過高，政府亦有苦衷，背后是公租房建設(shè)資金嚴(yán)重不足，目前主要依賴政府單條腿走路。廉租房的市場(chǎng)需求比公租房需求要小，但廉租房源的可供給量比市場(chǎng)需求更少。這就造成了眼下市面上公租房大量“閑置”而廉租申請(qǐng)家庭望眼欲穿的雙重尷尬。上海如此，各地亦然。
循著“李東談話”之脈絡(luò)，“兩房”若并軌，部分“閑置”的公租房就可調(diào)劑為廉租房使用。當(dāng)然，鑒于公租房與廉租房的房源“標(biāo)配”前高后低，決定了公租房的屬性并不能輕易改變。因此，欲將“兩房”打通，政府必須根據(jù)廉租住戶不同的家庭收入現(xiàn)狀，實(shí)施不同的租金補(bǔ)貼。已實(shí)施“兩房”打通試點(diǎn)的城市，正是這么操作的。
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