交強險費率弊端制約市場化經(jīng)營
［編者按］ 費率管制卻抑制了價格競爭發(fā)現(xiàn)差別這一重要功能的發(fā)揮，使得保險公司難以準(zhǔn)確地捕捉到消費者對車險的偏好、訴求，消費者也不可能知道哪家公司提供的服務(wù)更好，更能滿足其需求。
保費下調(diào)、賠償上調(diào)，承保有“漏洞”、執(zhí)法有“盲點”
交強險經(jīng)營為何“入不敷出”？行業(yè)協(xié)會給出了幾點解釋
單均保費下降。2007年7月開始，監(jiān)管部門開始實施獎優(yōu)罰劣的費率浮動辦法。受此影響，續(xù)保車單均保費從2007年的1406元，降至2010年的1074元，降幅達24%。經(jīng)營三年后，每年有86%的續(xù)保車主享受費率下浮，其中61%的續(xù)保機動車享受30%的費率下浮。
交強險后端市場經(jīng)營缺失競爭
記者有媒體稱，我國的交強險制度前端是行政手段，后端是市場經(jīng)營，您如何看待這一說法，您認為是否有必要對交強險制度進行審視乃至調(diào)整？如果調(diào)整該怎么調(diào)？
朱俊生目前我國的交強險后端并非真正意義上的市場經(jīng)營。目前除了個別試點地方外，交強險的條款和費率基本上全國一樣。沒有價格競爭怎么能夠稱得上是"市場經(jīng)營"？價格競爭是在競爭中發(fā)現(xiàn)知識和消費者偏好的必然形式。而監(jiān)管部門實施費率管制的微觀干預(yù)政策，則使保險市場的競爭過程無法達到充分完全，也使市場競爭本來所具有的知識發(fā)現(xiàn)功能喪失。因此，監(jiān)管部門應(yīng)實行交強險的費率市場化，藉以保證過程競爭的開放性并為知識發(fā)現(xiàn)提供合適的制度框架。
在爭勝競爭的市場過程中，企業(yè)家總是在嘗試著包括價格競爭在內(nèi)的多種現(xiàn)實競爭方式。競爭表現(xiàn)為一種試錯的過程，只有經(jīng)過競爭的檢驗，才能知道誰提供的服務(wù)最好，最能夠滿足消費者的需求。
價格競爭作為競爭過程中重要的現(xiàn)實活動，是在競爭過程發(fā)現(xiàn)競爭對手的差別和消費者偏好的必然形式。但費率管制卻抑制了價格競爭發(fā)現(xiàn)差別這一重要功能的發(fā)揮，使得保險公司難以準(zhǔn)確地捕捉到消費者對車險的偏好、訴求，消費者也不可能知道哪家公司提供的服務(wù)更好，更能滿足其需求。
費率管制也踐踏公平合理原則
記者您認為交強險的費率管制阻礙了交強險市場的更好發(fā)展，對嗎？
朱俊生費率管制不僅阻礙了保險公司的服務(wù)升級，也踐踏了起碼的公平合理原則。如2009年交強險分車型賠付率的差異就很大，最高賠付率是最低的4.54倍。占總保費11%的三類車種造成的整體虧損達83%，即占總保費收入8%的營業(yè)客車的承保虧損達20.9億元，占1%的掛車承保虧損達13.7億元，占2%的拖拉機承保虧損9.5億元。
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