城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險年底全覆蓋 下半年新增參保人數(shù)過億
［編者按］ 根據(jù)人社部最新的統(tǒng)計，截至今年3月底，納入國家試點的1914個新農(nóng)保試點縣、1902個城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點縣和4個直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參保人數(shù)達(dá)到3.43億人，其中達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人數(shù)為9543萬人。
《第一財經(jīng)日報》記者采訪的社保專家認(rèn)為，從政府財力上看，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋不成問題，目前的瓶頸在于基層經(jīng)辦力量過于薄弱，將制約這項工作的推進(jìn)。
提前8年的時間表
人力資源和社會保障部(下稱“人社部”)、財政部近日已經(jīng)聯(lián)合開始部署這項工作。人社部副部長胡曉義在接受人民日報采訪(5月7日見報)時將實現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋稱為“一項了不起的跨越”。他認(rèn)為，社會保障是實現(xiàn)社會公平正義的重要途徑，實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度全覆蓋，有助于縮小城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，一定程度上滿足人民對公平正義日益強(qiáng)烈的訴求。
根據(jù)人社部最新的統(tǒng)計，截至今年3月底，納入國家試點的1914個新農(nóng)保試點縣、1902個城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點縣和4個直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參保人數(shù)達(dá)到3.43億人，其中達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人數(shù)為9543萬人。加上地方自行試點，總參保人數(shù)達(dá)到3.76億人，其中達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人數(shù)為1.07億人。根據(jù)人社部最新的統(tǒng)計，截至今年3月底，納入國家試點的1914個新農(nóng)保試點縣、1902個城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點縣和4個直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參保人數(shù)達(dá)到3.43億人，其中達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人數(shù)為9543萬人。
但是，仍有近40%的地區(qū)未納入國家試點范圍，仍有幾千萬的城鄉(xiāng)老年居民未享受到國家發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。鑒于此，國務(wù)院總理溫家寶在今年兩會上做政府工作報告時鄭重承諾，將在本屆政府任期內(nèi)，也就是2012年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的制度全覆蓋。
要在從7月份開始半年的時間內(nèi)，完成對全國近40%地區(qū)的制度覆蓋，新增參保人數(shù)超過一億人，工作量很大。
按照國務(wù)院最初規(guī)劃，新農(nóng)保自2009年開始試點，預(yù)計于2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
去年兩會期間，農(nóng)工黨、民盟、民建等多個民主黨派在提案中建議，應(yīng)加快新農(nóng)保推行步伐，讓廣大農(nóng)民盡快享受到社保福利。
去年6月，溫家寶總理表態(tài)要在2012年底完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度的全覆蓋，一下子將時間表提前了8年。
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