交強險賠償范圍擴大引發(fā)社會廣泛爭議
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[編者按]
與此前規(guī)定相比,意見稿在賠償范圍和限額都發(fā)生了很大變化。賠償范圍由原來的醫(yī)療費用延伸到死亡賠償金、醫(yī)療費用和財產(chǎn)損失等三大類,賠付最高限額從此前的1萬元到現(xiàn)在12.2萬元。
近日,最高人民法院發(fā)布了《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》,明確了醉駕、吸毒駕車、改裝車等傷人情況,保險公司要在機動車第三者責任強制保險(下稱交強險)責任限額范圍內(nèi)予以賠償。該征求意見稿的發(fā)布,引發(fā)社會廣泛的爭議,
交強險賠償范圍。
與眾多法規(guī)出臺呼聲一片倒不同,本次關于醉駕傷人等新規(guī)的爭議,形成支持者和反對者不相上下的格局。
業(yè)界認為,人性化救助適宜用救助基金的方式執(zhí)行,通過保險方式進行救助受害人,勢必引發(fā)保費水漲船高,將損害守法保險人的投保權益。此外,其引發(fā)的間接影響,也會助長違法駕車行為的大量發(fā)生。
解讀:
記者對比現(xiàn)行的交強險條款發(fā)現(xiàn),當前《機動車交通事故責任強制險保險條例》規(guī)定,駕駛人未取得駕駛資格的、駕駛人醉酒的、被保險機動車被盜搶期間肇事的、被保險人故意制造道路交通事故的等四種情況下發(fā)生的交通事故,保險公司僅需墊付受害人醫(yī)療搶救費用。對于其他損失和費用,保險公司不負責墊付和賠償。
與此前規(guī)定相比,意見稿在賠償范圍和限額都發(fā)生了很大變化。賠償范圍由原來的醫(yī)療費用延伸到死亡賠償金、醫(yī)療費用和財產(chǎn)損失等三大類,賠付最高限額從此前的1萬元到現(xiàn)在12.2萬元。
有不愿具名佛山保險業(yè)界人士分析,雖然此舉更好地保障受害者得到及時救治和補償,但卻在一定程度上放縱了酒駕、毒駕、無證駕駛等行為。
同時,此舉將引發(fā)保險公司的經(jīng)營成本大漲。“之前條例強調(diào)的只是墊付,而現(xiàn)在則是主張先行賠付。”雖然保險公司賠付之后有權向被保險人追償,但追償成本會很大,部分甚至是不可能追償?shù)摹4送?,在交強險持續(xù)多年巨虧的前提下,其保費必然會再次面臨提價。數(shù)據(jù)顯示,交強險運營歷年來處于虧損狀態(tài),自2006年7月至2008年年底,交強險承保虧損37.4億元,2009年承保虧損53億元。而去年8月中國保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年交強險經(jīng)營虧損72億元,其中,承保虧損97億元,投資收益25億元。
聲音
車主
支持反對者不相上下
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于該征求意見稿涉及醉駕、毒駕和改裝車等多種高危駕駛行為,與以往保險法規(guī)支持或反對一邊倒的民意不一樣,此征求意見稿引發(fā)廣泛爭議。支持和反對者所占比例非常接近。來自新浪微博平臺一項涉及3047人參與的“醉駕傷人保險公司要賠償”調(diào)查結果顯示,50.1%的受訪者表示贊成,認為此舉有利于保障交通事故受害者的權利;45%的調(diào)查者表示反對態(tài)度,認為容易助長部分司機的酒后駕車行為;4.9%的人表示說不清。而由新秦調(diào)查開展的涉及1112名受訪者組成的“你認為醉駕傷人保險公司該不該賠償?”的網(wǎng)絡調(diào)查顯示,28.24%的受訪者認為“不該賠”,35.79%的受訪者認為“該賠”。36.15%的受訪者認為“說不清”。記者走訪佛山車主發(fā)現(xiàn),支持和反對者呈現(xiàn)出兩種極為不一致的聲音。
記者觀察:擬建救助基金更勝保險賠償
盡管醉駕屬于刑事范疇,保險賠償屬于民事賠償,兩者并不存在法律上的沖突。但在保險范疇實施賠償受害者,無疑與當前對酒駕等違法駕駛行為嚴懲的大背景有所沖突。而從另一角度觀看,“交通事故”發(fā)生后的緊急救助行為,屬于社會救助的范疇,并不宜以保險賠付范圍擴大的形式,對被害人進行救助。
以無證駕駛為例,如果產(chǎn)生的惡果由保險公司賠償,會導致更多的車主肆無忌憚地將購買保險的車輛交由沒有駕照的人士使用。
新規(guī)如果實施,保險運營成本必然繼續(xù)增加,保險公司提高車險費率就成必然,因違法駕駛引發(fā)的成本,最終會由全體守法投保人共同承擔,這無疑是不合理的。
當前,交通事故多由違法駕駛引起,而公安交警部門也形成了對交通違法收取罰金的機制,以交通違法罰金為基礎,設立相應的交通事故救助和賠償基金,以基金的方式對交通事故受害人進行救助和賠償,無疑更為合理。
車友觀點
@jaywin摯友營:贊成,部車買保險就已經(jīng)是被保險了。
@智創(chuàng)CEO:不贊成,賠償方面可以征收保險公司稅金、公安部門收取的交通違法罰金等方式救助傷亡者。
@少梅123456789:這樣下去,那醉駕就禁不了,也會有好多人無證駕駛,就是縱容人犯罪。
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