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保監(jiān)局：鼓勵保險代理公司規(guī)模化網絡化
［編者按］ 中國保監(jiān)會副主席陳文輝在今年2月召開的保險中介監(jiān)管專題座談會上透露，2012年保險中介監(jiān)管將堅持“抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”，繼續(xù)深入開展保險公司中介業(yè)務檢查，通過清理整頓代理市場、探索推進兼業(yè)代理專業(yè)化和專業(yè)代理規(guī)模化，有效提高代理市場的專業(yè)化水平和綜合服務能力，積極穩(wěn)妥推進...
中國保監(jiān)會副主席陳文輝在今年2月召開的保險中介監(jiān)管專題座談會上透露，2012年保險中介監(jiān)管將堅持“抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”，繼續(xù)深入開展保險公司中介業(yè)務檢查，通過清理整頓代理市場、探索推進兼業(yè)代理專業(yè)化和專業(yè)代理規(guī)?；?，有效提高代理市場的專業(yè)化水平和綜合服務能力，積極穩(wěn)妥推進營銷員管理模式改革，密切關注、及時防范和化解風險，全面推進保險中介市場持續(xù)健康發(fā)展。
據了解，針對兼業(yè)代理存在違規(guī)支付、銷售誤導、監(jiān)管乏力等問題，保監(jiān)會吸收世行有關建議，提出了兼業(yè)代理專業(yè)化的改革思路。2011年，保監(jiān)會選擇車商和銀行作為突破口，探索提高保險兼業(yè)代理機構的專業(yè)化服務水平。車商方面，批復河北保監(jiān)局開展試點，鼓勵汽車生產銷售和維修服務企業(yè)通過保險專業(yè)中介機構開展保險業(yè)務，明確了改革方向。銀行方面，針對銀保銷售存在的違規(guī)支付利益、風險跨行業(yè)傳遞等嚴重問題，系統深入研究了銀保專業(yè)化的可行性、必要性和改革路徑，引導市場進一步探索。
值得關注的是，由于河北在車商代理專業(yè)化方面已經先行一步。保監(jiān)會中介部已經發(fā)函到各保監(jiān)局征求試點意見，準備選擇幾個監(jiān)管基礎好、有條件的監(jiān)管轄區(qū)，由保監(jiān)會統籌部署試點方案，繼續(xù)有針對性地開展試點。截至目前，已有廣東、遼寧、內蒙古、四川、山西、青海和天津7家保監(jiān)局提交了試點申請。對于銀郵代理保險業(yè)務專業(yè)化改革，中介部近期已經發(fā)函，請有條件的保監(jiān)局進行摸底調研，要求各局密切關注改革進展并及時總結經驗。
在試點經驗的基礎上，2012年，監(jiān)管層強調要“堵疏結合，退進并舉，著力做好保險代理市場綜合治理工作”。保監(jiān)會相關負責人表示，要通過清理整頓，對現有散、亂、差代理機構進行關停并轉，要研究嚴格限制區(qū)域性保險代理公司以及金融機構、郵政以外的兼業(yè)代理市場準入的具體措施，限制增量。此外，保監(jiān)會還鼓勵采取相應措施，逐步嚴格限制兼業(yè)代理機構的代理家數和業(yè)務范圍，逐步減少兼業(yè)代理機構數量和市場份額，減少存量。另一方面，保監(jiān)會將推動代理市場結構調整，引導、推動汽車銷售和維修企業(yè)等兼業(yè)代理機構逐步轉型成為保險專業(yè)代理公司，積極探索銀郵代理保險業(yè)務專業(yè)化試點，同時鼓勵保險代理公司規(guī)模化、網絡化。
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